從去年四季度開始的世界經(jīng)濟危機已經(jīng)過去一年多了，在世界經(jīng)濟日趨全球化的時代，面對百年未遇的世界經(jīng)濟危機，世界任何國家、任何行業(yè)都很難獨善其身，我國印刷業(yè)也經(jīng)歷了改革開放以來最嚴(yán)重的沖擊。其特點：一是出口訂單大幅下滑，廣東印刷出口下降20%~30%;二是經(jīng)濟效益大幅下降，利潤普遍比銷售額跌幅大;三是包裝印刷隨出口下滑下降幅度大于出版印刷，出版印刷中報紙印刷出現(xiàn)了改革開放以來首次下降;四是中小企業(yè)影響大于大型骨干企業(yè)，東部地區(qū)的影響大于中西部地區(qū);五是印刷機械的跌幅大于印刷業(yè)。

    (一)在國家采取強有力擴大內(nèi)需多項政策措施的推動下，印刷業(yè)發(fā)展總體隨著國民經(jīng)濟趨勢回升的態(tài)勢，從三季度開始轉(zhuǎn)入止跌回穩(wěn)、逐步回升，趨勢基本和國家GDP同步;從目前來看，印刷業(yè)不太可能再像過去大幅超過GDP增長(二位數(shù)以上)的高速增長。

    (二)印刷業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。出版印刷更具有文化產(chǎn)業(yè)的特征，在經(jīng)濟危機條件下“文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對經(jīng)濟下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢而上的特點”。這帶有規(guī)律性。在法蘭克福書展中，今年版權(quán)貿(mào)易增長11%，德國今年GDP下降4%，但圖書銷售額增長2.8%;在今年初我國圖書訂貨額增長18%以上。國家實施“農(nóng)家書屋”工程，要求2010年建立20個“農(nóng)家書屋”，2015年覆蓋全國行政村。按每個書屋1000冊圖書要求，今明兩年至少需要2億本圖書，因此總體看出版印刷的增長將高于其他印刷。

    (三)印刷機械回暖相對滯后。相對印刷業(yè)，印刷機械仍在低谷徘徊，其根本原因是產(chǎn)品開發(fā)跟不上印刷業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。但印機內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展也不平衡，今年四開小膠印機一枝獨秀，大幅增長，大族冠華、華光精工、威海印機、濰坊東航增幅都在兩位數(shù)以上，很值得重視和研究。

    (四)出口依舊低迷。根據(jù)國家統(tǒng)計局1~9月我國出口累計下降21.3%，進口下降20.4%，印刷也情況也基本如此。上海上半年283家企業(yè)出口下降7%，浙江蒼南出口下降16.3%，廣東情況目前尚不明朗。從今年北京印展和其后外商反映來看，進口印機市場回暖較快，在世界各國印刷業(yè)依舊低迷的狀況下，各外國印機供應(yīng)商盯上中國這塊蛋糕，競爭將會更加激烈;今年下半年印機進口估計有所增長。

    (五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐比較緩慢。企業(yè)大的不強、小的不精局面基本沒有改變，印刷百強總銷售額總體仍在600億元左右，不及大日本和凸版公司一家的銷售額(約107億美元)。2008年下降1.67%(個別老百強由于體質(zhì)上原因今年未參評，總體上與去年持平)，利潤下降13.47%，印刷業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾在這次金融危機中更加突出的暴露出來。

    (六)新媒體大量涌現(xiàn)，市場競爭更加激烈。數(shù)字新媒體沖擊平面媒體形勢日趨嚴(yán)峻，這對傳統(tǒng)印刷媒體造成嚴(yán)重沖擊。在金融危機下，印刷業(yè)挑戰(zhàn)更激烈，最突出的是報紙印刷，據(jù)報業(yè)統(tǒng)計08年(1594億印張)報紙印量比07年(1634億印張)下降2.45%。而今年形勢更加嚴(yán)峻，除新疆、西藏、四川和山東等省區(qū)之后，多數(shù)都出現(xiàn)10-15%的下降。

    (七)應(yīng)付經(jīng)濟危機，國家出臺一系列扶植政策措施，特別是對文化企業(yè)采取許多優(yōu)惠政策，如提高印刷品出口退稅比例、調(diào)整進口設(shè)備灌水、增值稅轉(zhuǎn)型改革、出版印刷企業(yè)享受文化企業(yè)優(yōu)惠政策、降低港澳投資門檻、對出口印刷企業(yè)投資優(yōu)惠以及中小企業(yè)信貸支持等等，對幫助印刷企業(yè)渡過危機發(fā)揮重要支持作用。

    (八)各地采取措施盡量減少辭退職工給社會造成壓力，多歇業(yè)、少關(guān)閉是印刷業(yè)在這次經(jīng)濟危機中的一個特點。溫州印刷業(yè)是民營小企業(yè)最集中的地區(qū)，面對危機采取先歇業(yè)穩(wěn)住之中、再找機會開展多種經(jīng)營、開拓市場渡難關(guān)。今年1~9月開始止跌回升，預(yù)計今年產(chǎn)值可保持08年190億元的水平。

    第二， 當(dāng)前我國印刷業(yè)處于重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期

    改革開放30年，我國印刷業(yè)高速增長，從78年48億到2008年超過4800億，整整增長100倍。這里有必然性也有特殊性。主要是印刷業(yè)發(fā)展必須與國民經(jīng)濟和社會文化教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，印刷依靠科技創(chuàng)新等因素。

    第三， 以落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為契機，抓緊研究加快發(fā)展印刷裝備戰(zhàn)略措施

    今年8月國務(wù)院印發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》是我國應(yīng)對經(jīng)濟危機又一重大舉措，也是印刷業(yè)轉(zhuǎn)危為機的重要歷史機遇。規(guī)劃把印刷業(yè)列入今后重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，是對印刷業(yè)在國民經(jīng)濟中戰(zhàn)略地位在認(rèn)識上的有一次升華。在這方面，又氛圍三個過程：第一階段主要是強調(diào)印刷為出版服務(wù)、為政治服務(wù);第二階段則體現(xiàn)在改革開放、撥亂反正上;第三階段是改革開放又一個30年之后，國務(wù)院頒發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，把印刷業(yè)列為文化產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)之一加以重點支持。

    據(jù)我所知，在研究文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃過程中，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門都曾強調(diào)印刷今后發(fā)展要依靠科技進步，特別是新技術(shù)新裝備的開發(fā)研究、自主創(chuàng)新，“工欲善其事必先利其器”，如果說銀沙ushi文化產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，那么印刷技術(shù)和裝備發(fā)展則是印刷業(yè)今后發(fā)展的重點，是重中之重。

    面對新的歷史機遇，我們應(yīng)該抓緊研究貫徹落實規(guī)劃的措施，在此建議：

    一是組織研究重大印刷新技術(shù)、新裝備的開發(fā)項目爭取列入國家重點工程計劃，《規(guī)劃》明確要實施重大項目帶動戰(zhàn)略。

    二是對當(dāng)前印刷業(yè)需要量大面廣、進口較多的如對開四色平張膠印機針對其關(guān)鍵技術(shù)和主要質(zhì)量性問題組織技術(shù)攻關(guān)，爭取盡快有所突破，把印刷技術(shù)裝備水平上升一個臺階。

    三是研究培育骨干印刷設(shè)備企業(yè)的技術(shù)改造規(guī)劃。

    四是研究“走出去”參與國際收購兼并，金融危機使世界印機市場出現(xiàn)“洗牌”好機會，上海擴大收購美國高斯股份抓住了這個機會。

    上述這些問題我相信在座的具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家都已經(jīng)考慮到了，關(guān)鍵是要形成方案，向政府部門建議，明年是“十一五”最后一年，也是最關(guān)鍵的一年，落實振興規(guī)劃，關(guān)鍵看“十二五”，所以現(xiàn)在起應(yīng)該是最重要的時期了，希望我們共同努力把這件大事做好，爭取中國印刷在規(guī)劃指導(dǎo)下有一個更好更快的發(fā)展。

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